Skip to content

public-policy

World Happiness Foundation 对联合国超越 GDP 高级专家组报告的研究分析

指南针与阴影地图——World Happiness Foundation 对联合国超越 GDP 高级专家组报告的研究分析。Luis Miguel Gallardo 教授 · World Happiness Foundation 创始人兼主席(联合国经社理事会咨商地位)。参考文献:Counting What Counts — 人类进步的指南针

2026年7月13日·Luis Miguel Gallardo·阅读约 3 分钟

public-policycommunitycomunidadconscienciaconsciousnesseducacion

AI insights

Reading the essay…

指南针与阴影地图

World Happiness Foundation 对联合国超越 GDP 高级专家组报告的研究分析

Luis Miguel Gallardo 教授  ·  World Happiness Foundation 创始人兼主席(联合国经社理事会咨商地位)

参考文献:Counting What Counts — A Compass of Progress for People and Planet (United Nations, 2026) · Global Pain & Trauma Map v4.9

2026年5月,我等待了二十年的一幕终于发生了。联合国——不是某一个智库,也不是某位逆流而上的愿景派经济学家,而是通过《未来契约》聚集在一起的世界各国政府——要求对进步进行重新定义。超越 GDP 高级专家组以一份标题足以说明一切的报告做出了回应:《Counting What Counts》(衡量真正重要的事物)。

我一口气读完了它,我想诚实地告诉你我的感受:首先是感激,然后是认可,接着是一种熟悉的隐痛——那是一种对依然处于不可见状态的事物的痛惜。

感激

让我先从值得称赞的地方开始,因为其功绩不可磨灭。这是历史上联合国首次在成员国的明确要求下,提议衡量超越经济产出的国家进步。报告将和平、人权和对地球的尊重作为基本原则——它们不是各项指标中的一员,而是进步的前提。报告引用了曼德拉的话:和平不仅是冲突的缺席,和平是创造一个所有人都能繁荣的环境。当我在一份提交给联大的联合国文件中读到这句话时,我感到我们的文明基石向着光明的方向偏移了几度。

仪表盘本身智能且谦逊。共 31 项指标。生活满意度、孤独感、信任感、对机构的信心——内心世界终于进入了官方统计。用五种形式的资本来守护未来:产出资本、人力资本、社会资本、机构资本、自然资本。近一半的指标选自可持续发展目标(SDGs),使各国从明天早上就可以开始落实。此外,报告诚实地承认专家组无法就单一的整体指数达成一致——因为将一个文明简化为一个数字,正是 GDP 教会我们的错误做法。

认可

阅读这份报告时,我不断认出我们自己的地图。在 World Happiness Foundation,我们多年来一直在构建 Global Pain & Trauma Map (GPTM) —— 绘制了跨越 196 个国家和 321 个城市及社区的七个人类苦难领域的地图,以及它的镜像,基本和平指数:FPI = 100 − GPTM,衡量每个社区从苦难走向繁荣的距离。联合国报告和 GPTM 是独立构建的,但它们遥相呼应——因为两者都是通过倾听同一种人类呐喊而建立的,而 GDP 从未能够听到这种呐喊。

隐痛

然而。在 GPTM 绘制的七个苦难领域中,这一新的仪表盘强烈地捕捉到了一个——结构性领域:贫困、不平等、机构。它对另外三个领域的洞察较为薄弱。而对于人类在静默中流血最多的两个领域,它完全没有察觉。

它没有看到“存在感(Existential)”。在 31 项指标中,没有任何关于意义、目标或精神福祉的衡量标准。我们的数据说明了为什么这不是一个细节:在幸福排名中常年夺冠的北欧国家,其存在性痛苦得分接近 58 分,生态哀伤接近 72 分。你可以在每一份排行榜上名列前茅,但仍然不知道自己为什么活着。我称之为“北欧悖论”,任何生活评估问题都无法检测到它。

它没有看到“创伤(Trauma)”。冲突死亡人数衡量的是现在的暴力;它们没有说明战争是如何穿透代际的——穿透神经系统,穿透家庭,穿透一个民族讲述给孩子们的故事。当 2026 年初伊朗发生冲突时,我们的集体创伤领域在几周内上升了 16 个点,比任何其他形式的苦难都要快。一个以和平为基石但没有创伤测量工具的指南针,缺少了其最重要的方位。

而且,它尚未看到真正的繁荣所在。报告使用的是国家的语言。但地球上苦难最少的地方不是国家——而是社区。梅村、蓝色地带、生态村。它们的平均痛苦指数在 26 到 33 之间,而全球平均水平为 65。僧侣们一无所有的梅村,表现优于卢森堡。其差异不关乎财富、气候或遗传,而关乎每天共同践行的意识(Consciousness)。

邀请

最令我感动的是:这份报告本身是知情的。第 54 段承认心理健康尚未被捕捉,社会凝聚力比孤独感更细致。第 53 段为学术界仍在开发的尖端指标开辟了一个层级。第 63 和 64 段要求提供能将指标转化为行动的运营工具。第 74(e) 段提议成立一个科学委员会来设计核心指标。第 78 段则点名邀请公民社会和学术界开发补充分析并加入政府间进程。

这些段落就是邀请,World Happiness Foundation 接受其中的每一项。我们将发布 GPTM 的七个领域与仪表盘 31 个指标之间的技术交叉对照表。我们将提供我们的存在性和集体创伤方法论作为候选尖端指标。我们将把基本和平指数作为一种非货币化的核心架构带到讨论桌上——这种架构不会将金钱作为衡量人类进步的基准。我们还将提供仪表盘中未包含的部分:疗愈层。World Happiness Academy、幸福城市、六万名教师以及相关实践——通过证据分级、按规模计费——引导社区从诊断走向治愈。

指南针与行者

报告以一句令我深感自豪的话结尾:“我们的衡量标准塑造了我们的价值标准。”Happytalism 完善了它:我们的实践塑造了我们的未来。

指南针是导向的奇迹,我由衷感谢人类终于拥有了一个配得上其旅程的指南针。但指南针不会行走。行走是由行者完成的——由八十亿人类的意识完成的,他们能够正视伤口并施以治愈的美德,将阴影转化为礼物,将礼物转化为本质。仪表盘可以揭示一个社会正在受苦。唯有实践——每天共同坚持的实践——才能实现和平。

“基本和平并非痛苦的缺席……而是将其能量转化为爱与慈悲。”

联合国已经建立了指南针。让我们成为行者。到 2050 年实现 100 亿自由、有意识且幸福的人类——这就是终点。而在我的一生中,地图与疆域第一次开始趋于一致。

在此获取进一步的分析和建议

执行摘要

2026 年 5 月,秘书处的超越 GDP 独立高级专家组提交了《Counting What Counts》——这是首个根据成员国通过《未来契约》明确要求的此类联合国提议。报告提出了一个锚定在公平、包容和可持续福祉基础上的概念框架;涵盖基本原则、当代福祉、公平与包容以及可持续性与复原力的 31 项指标仪表盘;以及自 2027 年起迈向核心综合指标和全球采用的路径。

World Happiness Foundation 对这份报告表示欢迎,认为这是近一代人以来对 Happytalism 论点最有影响力的官方验证:即国内生产总值衡量产出,而人类必须衡量繁荣。与此同时,我们的 全球痛苦与创伤地图(GPTM)揭示了仪表盘尚无法察觉的部分。在 GPTM 绘制的跨越 196 个国家和 321 个社区的七个人类痛苦领域中,仪表盘强力覆盖了一个(D4,结构性),薄弱或间接覆盖了三个(D1, D2, D6),一个仅覆盖了客观表面(D7),一个几乎未触及(D3,集体创伤),还有一个完全缺失(D5,存在性)。报告本身承认了其中的几处空白,并明确邀请学术界和公民社会予以填补。

我们的立场分为三个行动:公开庆祝并支持;将 GPTM 和基本和平指数(FPI = 100 − GPTM)定位为指南针所需的阴影地图和非货币核心架构;以严谨的方法论介入政府间进程。指南针已现,我们的工作是培养行者。

1 · 报告及其授权

高级专家组——由 Kaushik Basu 和 Nora Lustig 共同主持,Joseph Stiglitz 为成员,Carol Graham 担任主编——于 2025 年 5 月在《未来契约》达成共识后获任命。其建议将在联大第八十届会议期间提交给成员国,并为随后的政府间进程提供参考。这种政治架构使其区别于所有前身:Stiglitz-Sen-Fitoussi (2009)、OECD 更好生活计划和欧盟统计局生活质量指标虽具建议权威,但缺乏政府间动力。这份报告带着明确的授权、时间表和世界各国政府的要求而来。

该框架的首要目标是衡量公平、包容和可持续的福祉,围绕三个基本原则构建——和平、人权和对地球的尊重。当代福祉通过八个领域衡量,公平被视为横向议题,而可持续性通过五种形式的资本捕捉:产出资本、人力资本、社会资本、机构资本和自然资本。

2 · 报告的正确方向

2.1 一种新型的合法性

联合国首次应成员国的明确要求制定了超越 GDP 的提案。对于一个核心主张是“世界主流指标衡量了错误事物”的基金会来说,这就是体制层面对这一前提的认可——并附带了联大会议议程。

2.2 将和平定义为积极的基础

报告没有将和平视为 31 项指标中的普通一员,而是将其视为进步的前提,引用纳尔逊·曼德拉的话将和平定义为创造一个所有人都能繁荣的环境——而不仅仅是没有冲突。这几乎是基本和平及 Happytalism 目标 16 的原话架构。

2.3 “内心世界”进入官方统计

生活满意度、孤独感、感知安全、普遍信任和对机构的信心作为一级公民存在于仪表盘中。第 52 和 76(a) 段指示国际统计界加快主观福祉和社会凝聚力的方法论研究。“硬性”经济数据与生活体验之间的墙壁已正式被打破。

2.4 五大资本的可持续逻辑

专栏 3 的双重视角——地球的内在价值及其作为人类福祉决定因素的角色——以及它对“可持续性幻象”(即产出或人力资本的积累掩盖了生态退化)的警告,体现了高质量的系统思维。它与 GPTM D4(结构性)和 D7(星球性)清晰对应。

2.5 智识上的诚实与可操作性

专家组承认未能就核心指标达成共识;承认某些侵权行为“无法被有效地简化为指标”;并建立了一个具有最低报告标准的阶梯式路径,让各国可以立即开始。近半数指标源自 SDGs。这种谦逊使框架更易被接受,而非更难。

3 · 缺失的部分:六大隐形领域

诚实的批评本质上是 GPTM 论点的重申:报告出色地衡量了生活条件,但几乎没有衡量苦难的体验。

3.1 存在性维度(D5)完全缺位

31 项指标中完全没有关于意义、目标或精神福祉的测量。一项坎特里尔阶梯(Cantril ladder)问题加上一项孤独感条目构成了内心世界的全部。我们的数据说明了其重要性:北欧悖论——《世界幸福报告》平均得分 7.4 的国家,其存在性痛苦(D5 平均 58)和生态哀伤(D7 平均 72)依然处于高位,这些是生活评估问题结构性无法观察到的。不丹的国民幸福总值将心理健康作为一个完整领域;哈佛繁荣指数包含了意义和目标;高级专家组的仪表盘则没有。报告在第 54 段承认了这一点:心理健康“尚未被完全捕捉”,且“社会凝聚力比孤独感更细微”。差距已获承认并被推后——这意味着由我们来填补。

3.2 创伤是隐形的

与冲突有关的死亡衡量了当下的暴力;它们不衡量集体创伤的代际传递(D3),我们 2026 年 4 月关于伊朗的数据证明,这种传播速度快于任何其他领域——在冲突开始后的几周内上升了 16 个点。一个以和平为基本原则但没有创伤测量的框架,就像一个缺少最重要方位的指南针。第 66 段提及冲突后的“福祉和社会凝聚力恢复”,却没有任何工具进行追踪。

3.3 身体的缺席

低出生体重儿、健康预期寿命和潜在减寿年数构成了躯体状况的全部画面。慢性疼痛影响着 15 亿人(D6);职业倦怠、成瘾和神经系统失调无处可寻。仪表盘衡量的是人们活了多久,而不是他们的身体承受了多少。

3.4 有诊断无疗法

这是最深刻的结构性差异。仪表盘告诉一个国家它的现状;却未提供如何改进的路径。我们的执行方案——GPTM 诊断、阴影-礼物-本质转换库、证据分级的 ASC 和福祉干预,以及幸福学校、城市、企业、医院作为交付载体——正是报告采纳章节(第 63–64 段)所呼吁的层级:“可用于将指标转化为行动的具体运营工具”。

3.5 有天花板无峰顶

仪表盘衡量的是缺陷和平均水平;它从未界定什么是真正的繁荣,或繁荣在哪里被证实在发生。我们的社区级数据做到了:梅村、蓝色地带和生态村的 GPTM 综合得分平均为 26–33,而全球平均水平为 65。报告是以国家为中心的;而繁荣在经验上是社区规模的。有意愿社区与大城市之间 2.6 倍的差距——无法通过财富、气候或遗传解释——是任何国家级仪表盘都无法呈现的最具政策价值的发现。

3.6 核心指标陷入僵局

两种说明性的核心选项(第 37–38 段)都锚定在经过不平等和非货币惩罚修正的家庭收入上:即便在旨在废除金钱至上的框架内,金钱依然是进步的标准。基本和平指数恰恰提供了拟议科学委员会(第 74(e) 段)被要求探索的事物——一个非货币的、理论上连贯的综合指标,具有透明的标准结构(从 0–30 的危机到 71–100 的基本和平),且与哈佛繁荣综合指数的相关性达到 r = 0.88。

4 · World Happiness Foundation 的立场:三个行动

第一:公开并具体地庆祝与支持

这份报告验证了 Happytalism 二十年来的核心主张。我们的公共立场应当是大方的:指南针是真实的,授权是历史性的,World Happiness Foundation——凭借其经社理事会咨商地位——正式对此表示欢迎。这种大方也是一种策略:第 78 段明确呼吁公民社会和学术界开发补充分析,并建设性地参与即将开展的政府间进程。这一段正是写有我们名字的邀请函。

第二:将 GPTM 定位为指南针所需的阴影地图

报告指出:“我们的衡量标准塑造了我们的价值标准。”Happytalism 完善了这句话:我们的实践塑造了我们的未来。高级专家组仪表盘描绘了福祉的条件;GPTM 描绘了苦难的拓扑结构;FPI 衡量了它们之间的距离。这两者不是竞争对手——而是一个测量系统的两个半球。附录 A 中的交叉表使这种互补性在各个指标上变得明确。

第三:赢得席位——以他们的语言实现严谨性

统计委员会将关注 GPTM 的综合方法论、数据源(世卫组织全球疾病负担、加洛普世界民意调查、ACLED、世界银行——这些也是专家组本身依赖的来源)、针对哈佛繁荣指数的验证以及分层的不确定性。它不会参与意识校准,在这个论坛上过早引入这些内容会使我们失去席位。智慧层——阴影-礼物-本质、意识地图——是工作的灵魂,依然是我们生态系统的核心;对于联合国进程,它属于解释框架,而非统计附件。斋浦尔地毯随机对照试验、关于催眠作为情绪调节的《行为科学》论文,以及 LBL 研究计划,正是这种参与所需的经过同行评审的支柱。严谨并非对愿景的妥协;它是将愿景带入那些从未接纳它的房间的载体。

5 · 2026–2027 参与路线图

一、 在当前联大周期内发表声明欢迎该报告,框架围绕融合:和平为基础,福祉为目标,衡量为杠杆。

二、 发布技术交叉对照表(附录 A)作为独立的观察报告——《地图上的地图》——精确展示 31 项指标覆盖了哪些苦难领域,以及哪些无法覆盖。

三、 根据第 53 段的明确邀请,提交 GPTM 领域方法论——以 D5(存在性)和 D3(集体创伤)为首——作为第三类(Tier III)候选指标,并附上同行评审的方法论论文。

四、 为第 74(e) 段拟建的科学委员会准备 FPI 简报:展示其非货币化核心架构、分级逻辑及其对哈佛繁荣指数的验证。

五、 提供运营层:将幸福城市、幸福轮、首席幸福官(CWBO)认证和幸福学校网络作为第 63–64 段要求的“从指标到行动”的工具体系——以 Pinecrest 作为纪实试点。

六、 从 2027 年开始,将 GPTM 发布周期与年度联合国超越 GDP 全球进度报告同步,使苦难地图与福祉仪表盘年复一年地被共同阅读。

七、 在 80 多个分会中召集一系列 Agora —— 即第 78(b) 段呼吁的“公众对话”和“参与式论坛”——将政府间进程转化为公民对话。

“基本和平并非痛苦的缺席……而是将其能量转化为爱与慈悲。”

— Luis Miguel Gallardo 教授

联合国已经建造了一个指南针。我们的工作是培养行者——即有能力走向指南针所指方向的意识。仪表盘可以揭示社会在受苦;只有每天且共同坚持的实践,才能使其从阴影走过礼物,最终抵达本质。这是任何统计委员会都无法建立的层级,也正是我们花了二十年建立的。迈向 2050 年 100 亿自由、有意识且幸福的人类。

附录 A · 技术交叉表:GPTM 领域 × HLEG 仪表盘

表 A1 将 31 个拟议仪表盘指标映射到 GPTM 的七个苦难领域,并进行覆盖评估。表 A2 总结了各领域的覆盖情况,并指出了填补空白的 WHF 工具。表 A3 索引了报告中构成对公民社会和学术界常设邀请的段落。

表 A1 · 指标级交叉映射

#指标仪表盘组件GPTM覆盖评估
1每10万人冲突相关死亡人数基础:和平D3替代指标——仅限当下暴力;对创伤传递视而不见
2报告遭受歧视或骚扰的人口(12个月内)基础:人权D3 · D4部分——捕捉到了排斥,未捕捉到集体或文化创伤
3针对妇女和女童的亲密伴侣暴力(12个月内)基础:人权D2 · D3部分——衡量了关系暴力;缺失关系疗愈
4温室气体排放总量及人均排放量基础:星球D7客观驱动因素——强
5生物多样性完整指数基础:星球D7客观状态——强
6人均家庭可支配收入福祉:物质D4完全——核心结构性衡量
7劳动利用不足综合指标 (LU4)福祉:物质D4完全
8用于无偿家务和照料工作的时间福祉:物质D4 · D2对劳动可见性全面;未触及关系质量
9出生时健康预期寿命福祉:健康D6部分——长寿代指,非生活中的躯体负担
10低出生体重儿(占出生人数百分比)福祉:健康D6部分——仅限生命早期指标
11阅读和数学达到最低熟练水平福祉:教育D4完全——能力与机会
12具备信息通信技术(ICT)技能的青少年和成年人福祉:教育D4完全(报告第54段标记需修订)
13每10万人故意杀人案福祉:安全D3 · D4替代指标——衡量暴力结果,而非恐惧、创伤或胁迫
14天黑后独自走路感到安全福祉:安全D1 · D2部分——单一主观安全条目
15生活满意度(坎特里尔阶梯)福祉:主观表现D1部分——仅限评估;无情感、无临床心理健康
16“昨天大部分时间”感到孤独福祉:社会凝聚力D2部分——代表整个关系领域的单一条目
17对最近一次公共服务体验的满意度福祉:机构D4完全
18城市年平均细颗粒物(PM2.5)福祉:环境D7 · D6客观——强
19安全管理的饮用水服务福祉:环境D7 · D4客观——强
20最富有的1%人口的财富份额公平与包容D4完全
21基尼指数公平与包容D4完全
22社会贫困线以下的贫困人口数公平与包容D4完全
23女性小时工资占男性的比例公平与包容D4完全
24全天候道路2公里范围内的农村人口公平与包容D4完全
25多维贫困指数公平与包容D4完全——重叠的剥夺感
26净产出资本存量可持续性与复原力D4完全(面向未来)
27不在教育、就业或培训中的青年(NEET)可持续性与复原力D4 · D5部分——通常是由于意义危机导致的结构性衡量
28全因潜在减寿年数 (PYLL)可持续性与复原力D6部分——仅限死亡率;慢性疼痛、成瘾、倦怠不可见
29认为大多数人可以信任的比例可持续性与复原力D2部分——普遍信任;缺失归属感与支持感
30对公共服务的信心可持续性与复原力D4完全
31环境资产(SEEA + 生态系统核算)可持续性与复原力D7资产核算完全;生态哀伤和生态焦虑未衡量

GPTM 领域:D1 个人/心理 · D2 关系/社交 · D3 集体/文化 · D4 结构/系统 · D5 存在/精神 · D6 躯体/生物 · D7 环境/星球。

表 A2 · 按 GPTM 领域的覆盖总结

GPTM 领域仪表盘覆盖深度空白 —— 以及填补它的 WHF 工具
D1 · 个人/心理2项指标,皆为部分覆盖 (15, 14)薄弱负面情绪 (Gallup)、心理障碍患病率 (WHO GBD)、创伤症状——GPTM D1 模块
D2 · 关系/社交3项指标,皆为部分覆盖 (16, 29, 3)薄弱归属感、社会支持、关系质量——GPTM D2 + 归属圈指标
D3 · 集体/文化2项微弱替代指标 (1, 2; 13间接)仅限替代代际创伤患病率、文化割裂、集体哀伤——GPTM D3(2026年伊朗传播证据)
D4 · 结构/系统16项以上指标——仪表盘的重心制度性背叛和受歧视的生活体验仍属于定性范畴
D5 · 存在/精神0项指标缺失意义、目标、精神福祉——GPTM D5;哈佛繁荣指数意义项;GNH 心理健康领域
D6 · 躯体/生物3项寿命替代指标 (9, 10, 28)仅限替代慢性疼痛(15亿人)、成瘾、倦怠、神经系统失调——GPTM D6;GBD 疼痛和 SUD 数据
D7 · 环境/星球5项目标指标 (4, 5, 18, 19, 31)强(客观) / 缺失(主观)气候焦虑、生态哀伤、自然联结——GPTM D7 主观层;《柳叶刀星球健康》青年数据

解读:仪表盘实际上是一个优秀的 D4 工具及其衍生。D5 为零覆盖;D3 和 D6 仅通过替代指标触达。而这些领域恰恰是 GPTM 方法论(基于 WHO GBD、Gallup、ACLED、世界银行和《柳叶刀星球健康》资源)设计的运行范畴。

表 A3 · 报告中的常设邀请

报告参考报告开启的机遇WHF 响应
第52–54段主观福祉和社会凝聚力的第二类(Tier II)状态;明确指出了心理健康的缺失,且“社会凝聚力比孤独感更细致”提供 GPTM D1/D2/D5 模块作为候选方法论
第53段第三类(Tier III)对学术界“正在开发或测试”的指标开放通过同行评审的方法论论文,提交 GPTM 领域指标作为 Tier III 候选
第63–64段呼吁“可用于将指标转化为行动的具体运营工具”将幸福城市、幸福轮、CWBO 认证作为执行层
第74(e)段提议成立联合国核心综合指标科学委员会向委员会简要汇报 FPI (100 − GPTM) 作为非货币核心架构;其与哈佛繁荣指数相关性为 r = 0.88
第76(a)段加快人权、主观福祉、星球边界、社会凝聚力的方法研究贡献 WHF 调查工具和社区级数据集(321 个城市和社区)
第78段要求公民社会和学术界开发“补充分析”并参与政府间进程在联大第 80 届会议期间,以经社理事会咨商地位正式开展 WHF 参与活动

Field notes to your inbox

Stay connected to the shift.

Monthly essays from the Observatory, invitations to Fests and Academy cohorts. Written from abundance — never urgency.

What would you like to hear about? (optional)
Keep walking

One essay a week. One invitation at a time.

From the Observatory, the Fest and the Academy — to your inbox.